Москва, 20 мая 2024 года
«ПСК Фарма»: обсуждаемый механизм госзакупок лекарств нуждается в доработке
В Москве завершился XIХ Всероссийский форум-выставка «Госзаказ», который проходил с 15 по 17 мая в Технопарке инновационного центра «Сколково». В этом году мероприятие проходило в соответствии с поручением Дениса Мантурова, первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Ключевыми темами форума стали поддержка производственных компаний и импортозамещение в госзакупках.
Самое масштабное мероприятие в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок собрало на одной площадке представителей органов власти и крупнейших компаний, экспертов госзакупок и поставщиков из более чем 80 регионов страны. В течение трех дней участники форума инициировали предложения в законодательную базу и обсуждали возможности оптимизации закупочных процедур.
В рамках форума состоялась пленарная дискуссия на тему закупок в сфере здравоохранения. Директора ведущих фармацевтических компаний совместно с представителями государственных комитетов и министерств здравоохранения регионов Российской Федерации обсудили важнейшие задачи и практические вопросы закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также определили перспективы создания системы планирования поставок.
Модератором мероприятия выступила Елена Астапенко, директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России. В числе экспертов на дискуссии присутствовали Ольга Кравцова, заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России, Елена Максимкина, директор ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Минздрава России, Вадим Кукава, исполнительный директор ассоциации «Инфарма»; Евгения Шапиро, генеральный директор компании «ПСК Фарма».
Важнейшие вопросы, которые обсуждались на дискуссии, — это система закупок лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд и грядущие изменения в рамках стратегии «Фарма-2030», где одной из главных задач является полная локализация производства лекарственных препаратов.
Стратегия «Фарма-2030» предусматривает установление приоритета закупки качественных и безопасных лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве субстанций, осуществляются на территориях государств — членов ЕАЭС. Приоритет должен быть установлен после получения результатов апробации и внедрения цифровой системы. Для этого предусмотрено проведение эксперимента по прослеживаемости фармсубстанций. Однако сегодня он строится на основании внутренних данных участников рынка.
«Сейчас в эксперименте по прослеживаемости фармсубстанций не фиксируется синтез молекулы действующего вещества. Это значит, что преференциями при государственных закупках могут быть наделены недобросовестные участники. Необходимо более пристально рассмотреть данный вопрос, чтобы создать действительно прозрачную систему», — убеждена генеральный директор компании «ПСК Фарма» Евгения Шапиро.
По итогам мероприятия будут сформулированы предложения по форматам отечественной промышленности, дальнейшей оптимизации и упрощению закупочных процедур.